20 лютого 2020
ЗВІТ
голови Сосницької районної державної адміністрації Олега Максименка про діяльність райдержадміністрації щодо реалізації повноважень, наданих Законом України «Про місцеві державні адміністрації» за підсумками 2019 року
У межах повноважень робота районної державної адміністрації разом з іншими органами виконавчої влади спрямовувалася на реалізацію завдань, поставлених Президентом України та Урядом, спільних рішень для забезпечення інтересів територіальних громад, жителів району в усіх сферах суспільного життя.Упродовж 2019 року забезпечено виробництво промислової продукції на загальну суму 105,9 млн. гривень, що на 18,4% менше відповідного періоду минулого року. Обсяги реалізованої продукції за звітний рік становлять 105,8 млн. гривень
ПрАТ “Еліта“ має спад до минулорічних обсягів на 36,0%. По ТОВ “Сосницький сирзавод“ обсяги проти відповідного періоду минулого року збільшилися на 8,4%. По дочірньому підприємству “Сосницярайагролісгосп“ спостерігається зменшення обсягів виробництва у порівнянні з минулорічними показниками на 63,9%.
У загальному обсязі реалізованої промислової продукції приватне ПрАТ«Еліта» займає – 46,0%, товариство з обмеженою відповідальністю «Сосницький сирзавод» - 53,5%, дочірнє підприємство «Сосницярайагролісгосп» - 0,5%.
На всіх підприємствах заробітна плата виплачувалася вчасно, забезпечено своєчасне відрахування всіх видів податків та зборів.
В аграрному секторі показники Програми економічного і соціального розвитку на 2019 рік в галузі рослинництва сільгосппідприємствами виконано по виробництву зерна – на 88,7% (при завданні 88410 вирощено 78459 тонн зерна в заліковій вазі), картоплі - на 78,8% (вирощено 8673 тонни при завданні 11000), олійних культур - на 167,2% (зібрано 25135 тонн насіння при завданні 15030), в галузі тваринництва: по молоку - на 83,5% (надоєно 1585,9 тонни при запланованих 1900), по м’ясу – на 105,2% (вирощено 168,3 тонни при запланованих 160). Показники щодо поголів’я тварин виконано по ВРХ – на 76,2% (при запланованих 1300 голів на 01.01.2020 в наявності є 990 голів) в т.ч. по коровам – на 86,1% (при плані 460 голів в наявності на 01.01.2020 є 396).
В порівнянні з 2018 роком виробництво зерна зменшилось на 18,1 %, картоплі – на 25,4%, виробництво олійних культур збільшилось на 18,5%, молока вироблено менше на 159,4 т (9,1%), м’яса в живій вазі вирощено більше на 16,2 т (10,7%). Поголів’я ВРХ за рік по звітному колу підприємств зменшилось на 169 голів (14,6%), в тому числі поголів'я корів - на 16 голів (3,9%).
Урожайність зернових та зернобобових культур в 2019 році в середньому по сільгосппідприємствах району склала 56,1 ц/га у вазі після доробки (в 2018 році була 70,6 ц/га), урожайність картоплі – 171,4 ц/га проти 225,4 в 2018 році, урожайність олійних культур збільшилася в порівнянні з попереднім роком на 2,5 ц/га і становить 30,1 ц/га.
Молочна продуктивність тварин - надій молока в розрахунку на 1 корову, що була на початок року, становить 6749 кг, що менше ніж було за 2018 рік на 678 кг або 9,1 %.
Під урожай 2020 року озимі культури посіяно на площі 4410 га (103,5% до показника на 01.12.2018), в тому числі: пшениця – 3099 га, ячмінь – 90 га, жито – 736 га, ріпак – 485 га.
За розрахунковими даними за 2019 рік валової продукції в сільгосппідприємствах вироблено на суму 164,8 млн.грн або 88,8% до показника 2018 року, в тому числі продукції галузі тваринництва – на суму 6,2 млн.грн (95,6%), галузі рослинництва - на суму 158,7 млн.грн (88,6%).
За попередніми даними в 2019 році сільгосппідприємствами придбано техніки і обладнання на суму 27 млн. гривень.
В минулому році продовжено співпрацю орендарів землі з сільськими радами, за оперативними даними фактична допомога орендарів в грошовому виразі склала за рік 1116,6 тис.грн (в 2018 році було 1079,5 тис.грн). В основному кошти використано на утримання пожежної охорони, утримання автошляхів в зимовий період та їх ремонт, завезення твердого палива до об’єктів соціальної інфраструктури та їх ремонт, благоустрій територій.
За оперативними даними в 2019 році до 35,8 млн.грн збільшилась сума орендної плати, яку нараховано громадянам за договорами оренди землі, середній розмір орендної плати за договорами становить 9,2% від нормативної грошової оцінки землі в оренді (за 2018 рік – 8,3%). За станом на 01.02.2020 орендної плати за землю за 2019 рік виплачено в сумі 37,6 млн.грн або на 5% більше, ніж за договірними зобов’язаннями, фактичний розмір орендної плати склав 9,6%.
Доходи місцевих бюджетів (без урахування трансфертів) за 2019 рік склали 23164,0 тис. грн., з них до загального фонду надійшло 21111,0 тис. грн, до спеціального – 2053,0 тис. гривень. Виконання бюджетних призначень загального фонду забезпечено на 95,7%.
Власних доходів загального фонду районного бюджету отримано 9874,5 тис.грн. або 88,6%.
План доходів за 2019 рік по власних надходженнях не виконали 7 місцевих бюджетів. Не виконали план Авдіївська (82,1%), Бутівська ( 96,3%), Козляницька (95,7%), Конятинська(79,4%), Спаська(90,1%), Хлоп’яницька(87,0%) та Шаболтасівська ( 95,9%) с/ради.
Найбільше доходів залучено до Кудрівської сільської ради – 1271,0 тис.грн., що складає 124,2% до планових показників, Лавської сільської ради - 1245,1 тис. грн. що складає 137,6% до плану, Вільшанської сільської ради - 1782,9 тис.грн., 103,2% до планових показників, Авдіївської сільської ради- 1197,0 тис.грн., що складає 82,1 % до планових показників, Змітнівської сільської ради – 1059,9 тис. грн., 122,4% до плану.
Найменше доходів за звітний період залучено до бюджетів:
В розрізі основних видів доходів до бюджету району залучено:
- податку з доходів фізичних осіб - 7859,7 тис. грн., (118,5 % бюджетних призначень).
- плати за землю - 7245,2 тис. грн., (105,4 %)
- єдиного податоку – 3220,4 тис.грн., (114,2 %).
- адміністративні збори та платежі - 99,7 тис.грн.,(32,1%)
За 2019 рік до загального фонду одержано:
- базової дотації –8049,3 тис. грн.;
- освітньої субвенції – 15033,8 тис.грн.;
- медичної субвенції – 14911,8 тис.грн.;
- субвенцій з державного бюджету на соціальний захист надійшло 41848,0 тис. грн.;
- інші субвенції з бюджету селищної ради та сільських бюджетів-708,2 тис.грн.
Місцевим бюджетам з районного бюджету перераховано іншої додаткової дотації – 4170,6 тис. грн.
З обласного бюджету інша субвенція надійшла в сумі 182,3 тис. грн., з неї на виконання доручень виборців депутами обласної ради 138,5 тис.грн.
Видаткова частина загального фонду бюджетів всіх рівнів за 2019 рік склала 115387,8 тис. грн., в тому числі за рахунок коштів місцевих бюджетів 72377,6 тис.грн.
Від загального обсягу видатків місцевого бюджету спрямовано:
- на заробітну плату з нарахуваннями – 58208,9тис. грн., або80,4 %;
- предмети і матеріали - 1357,4 тис. грн., або 1,9% ;
- медикаменти – 218,6 тис. грн., або 0,3% ,
- продукти харчування – 550,8 тис. грн., або 0,8 %,
- оплата послуг(крім комун.)- 1423,3 тис. грн., або 2,0% ,
- відряджувальні - 96,6 тис. грн., або 0,1% ,
- енергоносії - 4935,4 тис. грн., або 6,8 %.
Всього на захищені статті видатків направлено 88,3 % бюджету району.
У галузевій структурі видатків (без урахування видатків за рахунок субвенції на соціальний захист) за рахунок коштів місцевого та державного бюджету спрямовано на:
- освіту – 28261.4 тис.грн., або 39,1%,
- охорону здоров’я – 17955,0 тис.грн., або 24,9%,
- культуру – 2712.9 тис.грн.,або 3,7 %,
- органи місцевого самоврядування – 10411.3 тис. грн., або 14,4 %,
- соціальний захист – 6144,0 тис.грн., або 8,4 %,
- пожежна охорона – 1440,8 тис.грн. або 2,0 %,
- житлово-комунальне господарство – 594,1 тис.грн. або 0,8%,
- утримання та розвиток інших об`єктів транспортної інфраструктури – 250,7 тис.грн. або 0,3 %,
- інші видатки – 171,8 тис.грн., або 0,2 %, в т.ч.
(15,8 тис. грн. - охорона навкол. середовища, 53,7 тис.грн.- заходи поліпш. питної води ,30,8 тис.грн. - спорт. заходи, 4,9 тис. грн. - заходи та роботи з мобілізаційної підготовки місцевого значення., 30,0 тис.грн. - мобіліз. резерв.здійснення заходів із землеустрою- 34,1 тис.грн.),
-дотація сільським радам – 4170,6 тис. грн. або 5,8%,
-субвенція з місцевого бюджету державному бюджету – 265,0 тис. грн. або 0,4 % .
Станом на 01.01.2020 року кредиторська заборгованість по заробітній платі з нарахуваннями рахувалась в сумі 1102,0 тис. грн., в тому числі по освіті - 680,9 тис.грн., культурі – 43,4 тис.грн., органах управління – 316,0 тис.грн.
По енергоносіях заборгованість станом на 01.01.2020 року становить 241,8 тис.грн, в т.ч. по освіті- 241,8 тис.грн.
Розпорядженням голови райдержадміністрації № 93 від 6 травня 2019 року затверджено План заходів щодо наповнення місцевих бюджетів,
вишукання додаткових джерел надходжень до них, у тому числі за рахунок детінізації економіки, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни у 2019 році.
Сосницьким відділенням Менської ОДПІ, управлінням соціального захисту населення районної державної адміністрації, виконкомами селищної та сільських рад проводиться робота стосовно дотримання суб’єктами господарювання усіх форм власності законодавства про працю, перерахування до бюджетів усіх рівнів податку на доходи фізичних осіб, зокрема належного оформлення трудових відносин із найманими працівниками (легалізація зайнятості), додержання мінімальних гарантій в оплаті праці, проведення індивідуальної роботи з керівниками підприємств, установ, організацій усіх форм власності щодо повноти та своєчасності виплати заробітної плати.
Додаткові надходження від проведеної роботи по наповненню доходної частини місцевого бюджету за 2019 рік склали 275,0 тис.грн.
В соціальній сфері станом на 01.01.2020 року державні соціальні допомоги отримує 1257 сімей . На виплату всіх видів державних соціальних допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасова державна допомога дітям та допомога на догляд за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розгляду за звітний період спрямовано субвенції з державного бюджету на загальну суму 23 млн. 691.733 гривень.
У зв’язку з підвищенням цін та тарифів на оплату житлово-комунальних послуг більшість сімей не можуть оплачувати комунальні послуги з сімейного бюджету, тому громадяни звертаються за житловими субсидіями на житлово-комунальні послуги та тверде паливо і скраплений газ.
Субсидією на житлово - комунальні послуги у 2019 році користувалось 3678 сімей на тверде паливо та скраплений газ 1635 сімей. Середній розмір субсидії на ЖКП у опалювальний період становить 1253 грн., на тверде паливо та скраплений газ 3009 грн. За 2019 року нараховано та виплачено субсидій на житлово-комунальні послуги, тверде паливо та скраплений газ на суму 30 млн. 123,0 тис. грн. В єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги на обліку в управлінні соціального захисту населення станом на 01.01.2020 року перебуває 4335 осіб.
Протягом звітного періоду здійснювалось відшкодування пільг на житлово-комунальні послуги. За 2019 рік нараховано пільг на суму 1 млн. 867,5 тис. грн. В середньому пільгою на ЖКП щомісяця користується 963 пільговики. Станом на 01.01.2020 року заборгованість по виплаті пільг на ЖКП відсутня.
У 2019 році проведено нарахування компенсації пільговим категоріям населення на придбання твердого палива та скрапленого газу 449 домогосподарствам на суму 906,5 тис. грн.
На районну Програму надання пільг на житлово-комунальні послуги, тверде паливо та скраплений газ, послуги зв’язку сім’ям загиблих воїнів-інтернаціоналістів та сім’ям військовослужбовців, загиблих під час участі в антитерористичній операції, які проживають у Сосницькому районі, було передбачено кошти з місцевого бюджету на загальну суму 57,5 тис.грн., профінансовано - 57,4 тис.грн., заборгованість відсутня.
Станом на 01.01.2020 року на обліку перебуває 1051 постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи. За програмою «Соціальний захист громадян, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи» з державного бюджету виплачено 488,1 тис. грн., у т.ч. призначено і виплачена грошова компенсація вартості продуктів харчування на суму 385,3 тис. грн., для 123 громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи віднесених до першої та другої категорії та учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС другої категорії.
Для 32 громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС відшкодовано витрати за придбані лікарські засоби за пільговими рецептами на суму 26,5 тис. грн., та відшкодовано витрати за надані послуги з безкоштовного зубопротезування на суму 4,7 тис .гривень.
Станом на 01.01.2020 року в Сосницькому районному територіальному центрі на обслуговуванні знаходилось 1130 громадян похилого віку та інвалідів. В своїй структурі територіальний центр має 3 відділення. Відділення соціальної допомоги, на обслуговуванні в якому знаходиться 418 громадян, відділення організації надання адресної грошової та натуральної допомоги - 682 осіб та відділення стаціонарного догляду, де на даний час проживає 19 громадян похилого віку та інвалідів.
В територіальному центрі працює 38 соціальних робітників, середнє навантаження на одного соціального робітника складає 10,03 чоловік.
За 2019 рік соціальними робітниками було надано 515,6 тисяч послуг з них - платних послуг відділенням соціальної допомоги вдома було надано 424 особам на суму 123,9 тис. грн., відділенням організації надання адресної грошової та натуральної допомоги було надано послуг 287 чоловікам на суму 7,9 тис. грн..
В відділенні стаціонарного догляду на даний час проживає 19 громадян похилого віку та інвалідів. Цим відділенням за 2019 рік було надано 92 платні послуги на суму 7,5 тис. грн..
В територіальному центрі працює мультидисциплінарна команда, в склад якої входять бензопильщик,соціальні робітники, перукар. Ця команда виконує різні види робіт з виїздом до місця проживання підопічних: перукарські послуги, розпиловка та рубка дров, ремонт огорожі та інші види робіт. За 2019 рік цією командою надано 384 послуги.
Станом на 1 січня 2020 року в районному центрі зайнятості на обліку знаходилося 413 безробітних, що на 20 осіб менше, ніж в минулому році.
За направленням служби зайнятості знайдено роботу та повернуто до трудової діяльності шляхом працевлаштування на вільні та новостворені робочі місця 479 громадян (на 27 осіб більше , ніж за 2018 рік), із них 315 офіційно безробітних. Під особливою увагою служби зайнятості залишається працевлаштування громадян з інвалідністю. За 2019 рік працевлаштовано 12 безробітних інвалідів.
Професійне навчання пройшло 114 безробітних, 151 особа взяла участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру.
Середньомісячна заробітна плата за даними управління статистики в області одного штатного працівника по району за 9 місяців 2019 року становила 6358 гривень (за 9 місяців 2018 року - 5790 гривень).
Пасажирські перевезення за 2019 рік склали 88,0 тис. осіб, що становить 93,1% до відповідного періоду минулого року, пасажирооборот проти минулого року збільшився на 8,0%.
Станом на 01.01.2020 року на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в районі перебувало 6104 пенсіонерів (2018р. - 6329 осіб). Середній розмір пенсії збільшився проти минулого року на 296,7 грн. і станом на 01 січня 2020 року становив 2318,20 грн. (станом на 01.01.2019р. – 2021,50 грн. ).
Статистичні дані по обсягах капітальних інвестицій за 2019 рік відсутні. Найбільшу питому вагу в загальному обсязі інвестицій будуть складати суми придбаних основних засобів підприємствами району, в основному фермерськими господарствами та сільгосппідприємствами за власні кошти. За підсумками року обсяг капітальних інвестицій в цілому по району очікується в сумі 40,2 млн. грн.
За рахунок коштів субвенції з державного бюджету в 2019 році проводилися роботи по закупівлі обладнання для облаштування місць для дозвілля (дитячі та спортивні майданчики) у Лавській та Спаській сільських радах. Також були освоєні залишків коштів субвенції з державного бюджету, які були виділені в 2018 році, а саме по реконструкції колишньої будівлі дитсадка під сільський клуб по вул. Ювілейній, 24 в с. Конятин (756,1 тис. грн.), будівництву мереж вуличного освітлення в с. Лави (479,0 тис. грн.), реконструкції Авдіївської дільничної лікарні із застосуванням заходів теплореновації (494,0 тис. грн.). В цілому в 2019 році освоєно 1950,5 тис. грн. субвенції з державного бюджету.
Упродовж минулого року проводився поточний ремонт доріг загального користування сполученням Велике Устя – Бутівка (0,660 км) на суму 2,77 млн. гривень та дороги до с. Масалаївка (1,067 км) на суму 3,1 млн. гривень, а також ямковий ремонт дороги комунальної власності в с. Козляничі (1152 кв.м.) на суму 636,0 тис. гривень.
За Програмою «Власний дім» мешканцям району надано кредитів на суму 100,0 тис. гривень (на придбання техніки).
Демографічна ситуація залишається незмінною і характеризується низькою народжуваністю та високим рівнем загальної смертності. За даними обласного управління статистики станом на 01 грудня 2019 року в районі наявне населення складало 17412 осіб, в тому числі в сільській місцевості – 10,6 тис. осіб у місті - 6,8 тис. осіб, проти відповідного періоду минулого року населення зменшилося на 330 особи, в тому числі 45 осіб - це від’ємне міграційне сальдо.
В Сосницькому районі в листопаді 2017 року створена ОТГ до якої увійшли 14 сіл району (Волинка, Матвіївка, Полісся, Чорнотичі, Киріївка, Масалаївка, Гапишківка, Ганнівка, Синютин, М.Устя, Кнути, Костирів, Пекарів, Загребелля) та смт Сосниця.
Районною державною адміністрацією налагоджена тісна співпраця з ОТГ щодо вирішення соціально-економічих питань розвитку громади і району в цілому.
В галузі освіти, сім’ї, молоді та спорту станом на 01.01.2020 року в районі функціонує 10 закладів загальної середньої освіти (6 ЗОШ І-ІІІ ст., 3 ЗОШ І-ІІ ст., 1 НВК) з контингентом 483 учні. Середня наповнюваність класів та класів-комплектів становить 10,3 осіб, всі вони у сільській місцевості. Також працює 5 закладів дошкільної освіти, які відвідують 112 дітей. Відсоток охоплення дітей віком від 3-х до 6-ти років становить 84 % .
У освітньому процесі закладів загальної середньої освіти району використовується 14 навчальних комп’ютерних комплексів.
Кількість учнів на один ПК становить 5 осіб. До мережі Інтернет підключено 83,3 % закладів загальної середньої освіти.
Протягом 2019 року припинили роботу Бутівська та Руднянська ЗОШ І ст. у зв’язку з відсутністю учнівського контингенту. Учні переведені за згодою батьків відповідно до В.Устівської ЗОШ І-ІІІ ст. та Козляницької ЗОШ І-ІІ ст., працівники шкіл працевлаштовані.
Для забезпечення організованим підвозом учнів і педагогічних працівників до навчальних закладів і у зворотньому напрямку задіяно 4 транспортних одиниці.
З метою розвитку нової української школи, за кошти державної субвенції придбано нові меблі, дошки, комп’ютерне обладнання, мультимедійне обладнання, наочність, на суму 306,1 тис. грн. За кошти місцевого бюджету придбано оснащення для харчоблоків (холодильники, електричні бойлери) придбано спецодяг для працівників кухні, бензопили, мультимедійне обладнання, телевізори, дидактичний матеріал, спортінвентар, запчастини на автотранспорт, будівельні матеріали, вогнегасники та здійснена перезаправка наявних вогнегасників, замінено частину теплотраси у Козляницькій ЗОШ І-ІІ ст., здійснено ремонт частини опалювальної системи у Змітнівській ЗОШ І-ІІ ст., та інше на загальну суму 230,6 тис.грн. У всіх навчальних закладах району проведені поточні ремонти частково за рахунок місцевого бюджету, місцевих спонсорів.
З метою покращення санітарно-гігієнічних умов у приміщеннях закладів загальної середньої освіти проведено капітальний ремонт частини приміщень Спаської ЗОШ І-ІІІ ст. за кошти державної субвенції у сумі 600 тис. грн. та місцевого бюджету у сумі 370 тис. грн.
В районі діють Програма розвитку та удосконалення організації харчування в закладах освіти Сосницького району на 2020 рік та Програма щодо харчування дітей та підлітків у закладах загальної середньої освіти району за рахунок коштів місцевого бюджету для дітей пільгових категорій (діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування малозабезпечені), та дітей батьків учасників АТО. Гарячим харчуванням охоплено 100 % учнів.
Одним із найважливіших завдань держави в забезпеченні соціального захисту дитинства, турботі про здоров’я дітей є реалізація права дітей на оздоровлення та відпочинок. Поліпшення стану здоров'я дітей, відновлення їх життєвих сил, зайнятість у канікулярний період, запобігання бездоглядності, створення можливості продовжити виховний процес та розвиток творчих здібностей дітей забезпечують організоване оздоровлення та відпочинок.
Протягом 2019 року послугами з відпочинку та оздоровлення було забезпечено 389 осіб, що становить 77,6 % від загальної кількості дітей , які проживають на території району, з них 97 дітей оздоровлено, 292 дитини відпочили в 11 пришкільних таборах. Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування - 16 осіб, діти з інвалідністю – 14 осіб, 148 дітей з багатодітних родин, діти учасників АТО – 41 дитина, 10 дітей з сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах, 47 дітей, які перебувають на диспансерному обліку та 30 талановитих дітей.
Путівками МОЗ забезпечено 36 дітей пільгових категорій, путівками обласного управління охорони здоров’я – 23 дітей.
Путівки Департаменту сім’ї, молоді та спорту ОДА до закладів оздоровлення та відпочинку, в т.ч. «Сонячний берег», «Молода гвардія», «Артек» використано 100%.
На відпочинок та оздоровлення з районного бюджету використано 125 тис. грн. та 500 тис. грн., також залучено кошти з джерел, не заборонених чинним законодавством (кошти батьків, меценатів та профспілок).
В 2019 році організовано та проведено 27 спортивних та фізкультурно- оздоровчих заходів з олімпійських та неолімпійських видів спорту. На проведення навчально-тренувальних зборів і змагань серед дітей, молоді та колективів з олімпійських та неолімпійських видів спорту використано 17 тис.грн.
Робота Сосницького районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді спрямована на забезпечення надання соціальних послуг сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, через раннє їх виявлення, в першу чергу тих, у яких батьки (особи, які їх замінюють) неналежно виконують свої обов’язки у відношенні до дитини, надання комплексу послуг щодо попередження та усунення наслідків сімейного неблагополуччя, охоплення їх, у разі потреби, соціальним супроводом з метою недопущення вилучення дитини з сім’ї.
Упродовж 2019 року 267 сімей найуразливіших категорій населення (в яких виховується 385 дітей) району охоплено соціальними послугами, з них 124 родин (233 дітей), які потрапили у складні життєві обставини.
Питання щодо подальшої роботи із такими сім’ями розглядаються на засіданнях Координаційної ради з питань взаємодії суб’єктів соціальної роботи із сім'ями та особами, які опинилися у складних життєвих обставинах, що створена при районній державній адміністрації, з метою залучення до вирішення проблем даних сімей інших установ та організацій району. Протягом року проведено 4 засідання, на яких розглянуто проблеми стосовно 104 сімей.
Одним із суттєвих показників роботи центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді є повернення дітей до біологічних батьків та недопущення вилучення дітей із сім’ї. Так, у 2019 році спеціалістами центру надавались послуги 3 таким сім’ям в яких виховується 6 дітей.
На обліку центру станом на 31.12.2019 року перебуває 34 дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, 41 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На квартобліку перебуває 29 осіб.
Станом на 31.12.2019 р. в районі функціонує 5 прийомних сімей.
За 2019 рік на обліку перебувало: сімей учасників АТО – 8; внутрішньо переміщених сімей - 10; сімей, члени яких перебувають у конфлікті із заканом – 30; сімей, де один чи кілька членів мають інвалідність – 66; сімей опікунів/піклувальників – 25.
Службою у справах дітей райдержадміністрації протягом 2019 року проводились заходи спрямовані на соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, запобігання дитячої бездоглядності. За статистичними даними на території Сосницького району проживає 2927 дітей.
Станом на 01.01.2020 року на первинному обліку служби у справах дітей райдержадміністрації перебуває 52 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. З них: дітей-сиріт – 19, дітей, позбавлених батьківського піклування –33. На кінець 2019 року сімейними формами влаштування в районі охоплено 86,54% дітей.
У прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу виховуються - 18 дітей, позбавлених батьківського піклування; під опікою/піклуванням 26 дітей. Перебувають на повному державному забезпеченні у ПТНЗ, технікумах, вузах – 3 дитини, 1 – перебуває у Чернігівській обласній дитячій лікарні, 2 – у Прилуцькому обласному будинку дитини «Надія», 1 – у КЗ «Черешенська спеціалізована школа-інтернат з поглибленим вивченням предметів і курсів» Чернігівської обласної ради, 1 дитина виховується в сім’ї патронатного вихователя.
Протягом 2019 року 9 дітям набуло статусу сироти дитини, позбавленої батьківського піклування. 2 дітей влаштовані в сім’ї опікунів, піклувальників. У грудні 2019 року відносно 3 дітей, які перебувають на обліку служби як такі, які можуть бути усиновлені, прийнято рішення про усиновлення їх громадянами України. Рішення набуло чинності у січні 2020 року. Діти передані в сім’ї усиновлювачів.
З 52 дітей вищезазначених категорії мають підстави для усиновлення 23 дітей.
З метою забезпечення права дітей на виховання у сімейному оточенні проводилася робота по пошуку кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, усиновителі. Як результат, на обліку громадян які бажають усиновити дитину перебуває подружжя. 1 сімейна пара виявила бажання створити прийомну сім’ю.
З метою створення умов для утвердження в суспільстві сімейних цінностей, матеріального забезпечення сімей з дітьми, забезпечення їх морального здоров’я, виховання відповідального батьківства, збереження біологічних сімей та запобігання соціальному сирітству в районі діє Програма попередження дитячої безпритульності та бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, на 2017-2021 роки.
Відповідно до чинного законодавства службою у справах дітей райдержадміністрації проводиться робота по постановці на квартирний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, після досягнення ними 16 років, ведеться житловий реєстр, облік нерухомого майна дітей вищезгаданих категорій. З метою забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в районі діє Програма забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування на 2017-2020 роки. Протягом звітного року на квартирному обліку перебувало 8 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Протягом звітного року житло не придбавалося.
У районі розроблено та реалізуються заходи в частині соціального захисту дітей, профілактики бездоглядності, злочинних проявів в підлітковому середовищі.
На профілактичному обліку служби у справах дітей райдержадміністрації, перебуває 44 дітей, які опинились в складних життєвих обставинах, через неналежне виконання батьками своїх обов'язків. З метою попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, бродяжництва, запобігання правопорушень серед дітей, вживаються заходи щодо влаштування дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах до закладів соціального захисту. Так протягом 2019 року службою у справах дітей спільно з представниками представниками органів місцевого самоврядування було здійснено 55 рейдів. В ході інспектування виявлено 29 дитини, які потребували соціального захисту. Обстежено 175 сімей, які опинились в складних життєвих обставинах. За неналежне виконання батьківських обов’язків до адміністративної відповідальності ініційовано притягнення 17 осіб, попереджено 17 батьків.
Проведено 17 засідань комісії з питань захисту прав дитини. Систематично обстежуються умови проживання сімей, які опинились в складних життєвих обставинах. Представники служби у справах дітей райдержадміністрації представляли інтереси дітей у 17 судових засіданнях (кримінальні та цивільні справи).
В галузі охорони здоров’я основними напрямками діяльності закладів залишаються поліпшення якості медичної допомоги населенню району, профілактика захворювань, раннє виявлення туберкульозу, онкологічних захворювань, артеріальної гіпертензії, ВІЛ – інфекції, цукрового діабету, серцево – судинних захворювань, недопущення материнської та немовлячої смертності, а також ощадне використання наявного ліжкового фонду та ресурсів на його утримання.
Первинну медичну допомогу населенню району надає КНП «Сосницький районний ЦПСМД ім Б.Л. Смирнова» Сосницької районної ради, до складу якого входить Сосницька амбулаторія загальної практики сімейної медицини, 4 сільські лікарські амбулаторії – ЗПСМ (Волинківська, Змітнівська, Чорнотицька, Авдіївська) , 21 ФП, 4 ФАП.
Забезпеченість населення лікарняними ліжками денного стаціонару станом на 01.01.2020 р. всього 35 ліжок, в т.ч. 1 дитяче, з них - Сосницька амбулаторія ЗПСМ – 5 ліжок, в т.ч. 1 дитяче, Волинківська амбулаторія ЗПМС – 5 ліжок, Змітнівська амбулаторія ЗПСМ – 10 ліжок, Чорнотицька амбулаторія ЗПСМ – 5 ліжок, Авдіївська амбулаторія ЗПСМ – 10 ліжок.
Забезпеченість медичними кадрами складає 13,5 штатних посад лікарів ЗПСМ, працює 5 фізичних осіб – 2,7 на 10 тис. населення – укомплектованість становить – 37,0 % , медичними сестрами ЗПСМ – 9 чол., що становить 5,0 на 10 тис. населення, завідуючими ФАП, ФП – 25 штатних посад, 21 зайнятих (84 %) – 21 фізична особа – 11,6 на 10 тис. населення. П’ять фельдшерсько-акушерських пунктів не забезпечені медичними працівниками (Козляницький, Матвіївський, Соснівський, Руднянський, Кнутівський). В медичних закладах ЦПМСД налічується 6 одиниць автотранспорту (нормативна потреба - 1 одиниця на кожного лікаря ЗПСМ, 1 одиниця обладнаного санітарного транспорту), 4 автомобілі експлуатуються понад 10 років.
У 2019 році Центр надання первинної медико - санітарної допомоги ім.. Б.Л. Смирнова отримав новий автомобіль«Renault Duster» для надання якісних медичних послуг.
Протягом 2019 року проводився поточний ремонт системи опалення в Змітнівській амбулаторії ЗПСМ, Хлопяницькому ФАПі та поточний ремонт Сосницької амбулаторії ЗПСМ.
Вторинну медичну допомогу населенню Сосницького району надають КНП «Сосницька ЦРЛ» на 90 ліжок (показник забезпеченості стаціонарними ліжками становить 51,1 ліжок на 10 тис. населення).
Забезпеченість кадрами: всього –191.75 посад, зайнято –181.0 посаду.
Всього працює лікарів – 24 особи, середнього медичного персоналу – 81 особа, молодшого медичного персоналу – 45 осіб, інших працівників –33 особи.
За 2019 рік у КНП «Сосницька ЦРЛ» у вигляді благодійної допомоги надійшов електрокардіограф «HeartScreen80G L1» вартістю 46110 грн. За кошти місцевого бюджету придбано 12 шт. комп’ютерів в комплекті «КREDO» вартістю 71 тис. 975 грн., 12 шт. моніторів вартістю 22 тис. 632 грн., 1 системний блок вартістю 7 тис. 092 грн, стоматологічну установку в комплекті «SMILE STATIC EKONOMY» вартістю 22 тис. 988 грн, два стерилізатори повітряні ГП-40 вартістю 6,0 тис. грн. кожен. За кошти спеціального фонду
закуплені 5 комп’ютерів Expert PC Basic (14900.04.SI.INT.908) на суму 41 тис. 499 грн. та принтер Canon i-SENSYS MF3010 на суму 7 тис. 209 гривень.
В КЛПЗ «Сосницька ЦРЛ» налічується 4 одиниці санітарного автотранспорту, 4 автомобілі експлуатуються понад 10 років та потребують капітального ремонту, або заміни.
У КЛПЗ «Сосницька ЦРЛ» на проведення поточних ремонтів за 2019 рік було використано 73 тис.523 гривень.
У галузі культури працює 32 заклади, в тому числі 7 сільських будинків культури, 9 сільських клубів, централізована бібліотечна система. Всього у закладах культури працює 53 чоловік.
У районі діє 75 клубних формувань, з них 23 - для дітей. Загальна кількість учасників у них - 518.
У травні 2019 року спільно з Сосницькою селищною радою було проведено 4 районний дитячий фестиваль «Сосницькі дзвіночки». У вересні 2019 року було проведено літературно-мистецьке свято, присвячене дню народженню О.П.Довженка. На заходах були присутні художні колективи Чернігівського обласного філармонійного центру.
Згідно річного плану роботи відділу культури і туризму у кожному закладі культури були проведені культурно-освітні заходи, присвячені державним та календарним святам. Також є гарною традицією проводити День села, так як це роблять у селі Авдіївка, Загребелля, Шаболтасівка, Волинка, В.Устя та інші.
Бібліотечне обслуговування населення району здійснюють центральна районна бібліотека та 13 сільських бібліотек-філіалів. Всього 14 бібліотечних закладів.
Головним завданням у роботі бібліотек району залишається задоволення потреб користувачів, надання їм інформаційних, освітніх та культурних послуг.
Протягом звітного року до бібліотек системи залучено 5382 користувачів, видача документів яким становить 105441 примірників.
За 2019 рік книжкові фонди бібліотек поповнились на 1099 прим., та становлять на кінець року 135346 прим.
Для бібліотечних працівників проведено 2 районні семінари.
Сосницька ЦБС продовжує працювати за проектом «Організація нових бібліотечних послуг з використанням вільного доступу до Інтернету» за програмою «Бібліоміст».
Більше 20 років при центральній районній бібліотеці діє літературно-мистецьке об’єднання «Убідь». Зараз «Убідь» об’єднує близько 30-ти членів.
В бібліотечних закладах проводяться заходи з національно-патріотичного, правового, екологічного, естетичного та морального виховання. Це зустрічі з цікавими та відомими людьми, презентації книг, маййстер-класи, різноманітні книжкові викладки та виставки літератури.
Особливе місце в роботі бібліотеки займає видавнича діяльність. За минулий рік було видано 5 матеріалів.
У Сосницькому районі є всі умови для розвитку зеленого туризму. Він включений до обласного туристичного маршруту №2 (Чернігів - Березна - Мена - Сосниця - Новгород-Сіверський - Чернігів).
Основним завданням відділу державної реєстрації та надання адміністративних послуг Сосницької районної державної адміністрації є забезпечення реалізації державної політики у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
За 2019 рік період в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень зареєстровано та розглянуто 662 заяв з них: 135 заяв про реєстрацію права власності, 527 заяви щодо реєстрації інших речових прав, надано 30 інформаційних довідок щодо надання інформації з Державного реєстру прав.
Протягом 2019 року відділом державної реєстрації та надання адміністративних послуг Сосницької районної державної адміністрації надано 1749 адміністративні послуги (серед яких: 396 витягів з державного земельного кадастру, проведено 652 реєстрації прав на земельні ділянки, видано 7 будівельних паспортів на будівництво індивідуальних житлових будинків, а також надано 378 витягів про нормативну грошову оцінку земельних ділянок).
В кадровій політиці і системі управління персоналом у звітному періоді відбулося значне скорочення чисельності працюючих Сосницької районної державної адміністрації. Була розроблена та затверджена нова структура, гранична чисельність працівників на сьогодні становить 55 штатних одиниць.
Як результат - розпочата робота по приведенню у відповідність до даної структури положень про структурні підрозділи Сосницькох районної державної адміністрації та посадових інструкцій її працівників.
В минулому році проведено оцінювання результатів службової діяльності державних службовців за 2019 рік.
Враховуючи значний особистий внесок у соціально-економічний розвиток Сосниччини, районною державною адміністрацією у 2019 році нагороджено найбільш заслужених працівників району відзнаками райдержадміністрації. Спільною Почесною грамотою районної державної адміністрації і районної ради нагороджено – 16 осіб, Почесною грамотою районної державної адміністрації – 52 особи, Подяку голови райдержадміністрації оголошено 33 особам та одному трудовому колективу.
З метою забезпечення реалізації та гарантування закріплених Конституцією України прав на звернення до органів державної влади та дотримуючись норм Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента від 7 лютого 2008 року №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», органи виконавчої влади, установи і організації та органи місцевого самоврядування району проводять значну роботу по створенню належних умов для реалізації наданого громадянам права на звернення та отримання обґрунтованих відповідей, своєчасному і якісному вирішенню назрілих проблем.
Районна державна адміністрація, органи місцевого самоврядування намагаються забезпечити всебічний, об’єктивний і своєчасний розгляд кожного звернення, надати заявникам реальну допомогу у вирішенні порушених питань.
Впродовж 2019 року на адресу районної державної адміністрації надійшло 180 звернень громадян, що на 4 звернення менше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року (184).
Зафіксовано 27 звернень на особистий прийом до керівництва районної державної адміністрації (в 2018 р. – 50 ).
Через органи влади вищого рівня протягом 2019 року до районної державної адміністрації надійшло 122 звернення, письмових звернень зареєстровано 31.
За 2019 рік до райдержадміністрації надійшло 16 повторних та 4 колективних звернення.
Звернення надходили з різноманітних питань. Всі звернення розглянуті та на них надані письмові відповіді. З них вирішено позитивно – 173, надано роз’яснення – 7.
Загалом у зверненнях, що надійшли до райдержадміністрації порушено 180 різноманітних питань. Аналіз питань, які порушувались у зверненнях, свідчить, що найбільше жителів району у звітному періоді турбували питання соціального захисту (42,8%), а саме отримання та перерахунок субсидії, правильність нарахування державних соціальних виплат, надання матеріальної допомоги, перерахування державних соціальних виплат, відшкодування коштів на субсидію та виплата коштів у готівковій формі для придбання твердого побутового палива та скрапленого газу.
Друге місце за актуальністю посіли питання щодо аграрної політики і земельних відносин, зокрема вирішення земельних питань та отримання орендної плати за землю (19,4%).
Часто жителі району звертались з комунальних питань (16,7%), а саме з питань, пов’язаних з ремонтом доріг, спилювання аварійних дерев, відновленням освітлення.
Питома вага звернень щодо питань з виплати заробітної плати становить 6,1%.
Неодноразово на адресу районної державної адміністрації надходили звернення в яких порушувались питання охорони здоров’я (3,3%).
Всі звернення розглянуті у встановлені законодавством терміни та надані роз’яснення для вирішення порушених питань.
Щосереди при райдержадміністрації діє «гаряча» телефонна лінія громадяни – районна рада – райдержадміністрація – громадяни. За звітній період на «гарячу лінію» звернулося 25 жителів району. Зокрема, громадян цікавили питання соціального захисту прав дітей, вирішення аграрних питань та питання щодо нарахування та виплати субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
На всі звернення надано роз’яснення згідно чинного законодавства.
Особлива увага приділяється забезпеченню потреб і запитів найменш захищених категорій громадян - інвалідів, ветеранів війни та праці, багатодітних сімей, одиноких матерів.
Велика увага щодо роботи із зверненнями громадян на місцях звертається при проведенні виїзних приймалень, днів відділів та інших виїзних заходів.
Одним із головних пріоритетів у діяльності Сосницької райдерж-адміністрації, органів місцевого самоврядування району є запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та оперативна ліквідація їх наслідків.
Сосницький район має свої особливості в питанні захисту населення від надзвичайних ситуацій.
В районі відсутні потужні промислові підприємства, які загрожували б техногенній безпеці, тому в цьому плані обстановка більш стабільна.
Водночас більше уваги доводиться приділяти захисту населення від надзвичайних ситуацій природного характеру, адже населені пункти 5 сільських та селищної рад розташовані в зоні впливу річок Десни та Сейму, які щовесни своїми повеневими водами завдають чимало клопоту.
При найменшому рівні весняної повені порушується сполучення з 5-ма населеними пунктами, а при більшому розвитку повеневої ситуації – 13 сіл відрізаються від райцентру, порушується рух через міст на р. Десна. Тому доводиться завчасно займатися підготовчими роботами до пропуску льодоходу та весняної повені. З метою забезпечення нормального ритму життя у відрізаних селах, узгоджуються дії всіх районних спеціальних служб та організацій по забезпеченню життєдіяльності населення.
Відпрацьовуються зв’язки із сусідніми районами: Борзнянським, Коропським (особливо в питаннях медичного обслуговування, пожежної безпеки і інших).Протягом останніх років завдяки злагодженим діям служб, повінь суттєвих збитків району не завдавала.
З метою готовності до її розвитку, розроблено організаційні вказівки на підготовку і проведення командно-штабного тренування по відпрацюванню завдань під час її пропуску.
Разом з тим є проблеми, пов’язані з рікою Десна, які ми не можемо вирішити власними силами. Внаслідок природних процесів вільного мандрування русла Десни біля с. Велике Устя відбувається активне руйнування лівого берега на ділянці протяжністю близько 400 метрів. Ріка помітно наближається до села. Така активність ставить під загрозу безпечну експлуатацію автомобільної дороги М-02 Т-2521 Сосниця-Шаповалівка та мосту через Десну, який може просто залишитись на острові.
У 2011 році був розроблений проект будівництва берегоукріплення «Берегоукріплення р. Десна біля с. Велике Устя Сосницького району Чернігівської області», яким передбачено виконання робіт з улаштування берегоукріплювальних шпор з кам’яного накиду, кріплення підводної і надводної частини укосу берега загальною довжиною 1,145 км. В 2018 році проведено роботи щодо берегоукріплення р. Десна біля В.Устя, встановлено 10 шпор, зона берегоукріплення становить 800 м, на проведення робіт витрачено понад 21 млн.грн державних коштів.
Аналогічний процес відбувається і в районі села Пекарів. Ситуацію на цих об’єктах вивчали комісії за участю представників Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи облдержадміністрації, Деснянського басейнового управління водних ресурсів, Служби автомобільних доріг в області.
Другою специфічною особливістю району є наявність 24,7 тис. га змішаних лісових масивів та осушених торф’яних боліт.
З настанням сухої погоди у весняно-літній період, особливого значення набуває запобігання лісовим пожежам та пожежам на торф’яниках, ліквідація загорань, які часто виникають під час перебування населення в лісі, а також внаслідок випалювання сухої рослинності на полях.
В минулому році, завдяки вжитим попереджувальним заходам та проведеної інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення, вдалося уникнути по району виникнення великих пожеж у лісових масивах, сільгоспугіддях і торфовищах.
З метою забезпечення захисту населення і територій Сосницького району від надзвичайних ситуацій в смт Сосниця утворено і функціонує пожежно-рятувальний підрозділ Управління ДСНС України у Чернігівській області, який забезпечує охорону району в цілодобовому режимі. На його озброєнні знаходяться 3 пожежні автомобілі та спецобладнання.
Для забезпечення пожежної охорони в сільській місцевості на території Сосницького району знаходяться 13 підрозділів місцевої пожежної охорони, які розташовані в селах Авдіївка, Бутівка, Вільшани, Волинка, В.Устя, Змітнів, Конятин, Кудрівка, Пекарів, Спаське, Хлоп’яники, Чорнотичі, Шаболтасівка.
У районі також є не дуже потужні потенційно-небезпечні об’єкти і об’єкти підвищеної небезпеки, такі як газопровід-відгалудження від магістрального газопроводу високого тиску до газорозподільчого пункту та ГРС смт Сосниця, газові мережі Сосницької дільниці експлуатації газового господарства, дільниця ПАТ «Облтеплокомуненерго», комунальне підприємство «Сосницьке КЖУ», три АЗС та 2 АГЗС. Завдяки злагодженій роботі відповідних служб, які їх обслуговують, проблеми на них не виникали.
Проте, головною оцінкою нашої роботи є не ліквідація надзвичайних ситуацій, а запобігання їм. Саме на це спрямована і діяльність районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, яка протягом минулого року провела 14 засідань, розглянуто 24 питання. Серед них - заходи щодо підготовки до пропуску весняної повені, підготовка до весняно літнього та осінньо-зимового пожежонебезпечного періоду, заходи щодо недопущення загибелі людей на водних об’єктах району і ін. Заслуховувалися звіти причетних до цього керівників.
Районна державна адміністрація займається практичним створенням та контролем за поповненням місцевого матеріального резерву. У 2019 році створено місцевий матеріальний резерв для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків у сумі 10 тис. грн. та об’єктові матеріальні резерви на суму 157,6 тис. грн. Реалізується Цільова соціальна програма розвитку цивільного захисту Сосницького району Чернігівської області на 2016-2020 роки, на виконання заходів якої передбачено фінансування за рахунок районного бюджету в обсязі 277 тис. гривень.
За даними останньої інвентаризації місць накопичення заборонених і непридатних до використання в сільському господарства хімічних засобів захисту рослин у Сосницькому районі на території Змітнівської та Спаської сільських рад зберігається близько 10,0 тонн непридатних до використання агрохімікатів та тари від них. Є необхідність забезпечення їх повної утилізації.
Враховуючи те, що вартість утилізації даних пестицидів за приблизними розрахунками складе близько мільйона гривень, таких коштів ні в районному бюджеті, ні в сільських бюджетах не має.
Проблема з утилізацією вищезазначених агрохімікатів може бути вирішена лише спільними зусиллями, за умови співфінансування з природоохоронних фондів усіх рівнів.
Для забезпечення відкритості в діяльності органів виконавчої влади у районних засобах масової інформації періодично публікуються виступи голови райдержадміністрації, його заступників, керівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів райдержадміністрації.
На офіційному вебсайті райдержадміністрації та у місцевих засобах масової інформації широко висвітлюється діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Представники районної газети «Вісті Сосниччини» постійно брали участь у проведенні всіх районних заходів.
На вебсайті райдержадміністрації оприлюднюються всі видані розпорядження голови райдержадміністрації, які мають інформаційне значення для населення району. Регулярно висвітлюється діяльність обласної державної адміністрації, Президента України та Кабінету Міністрів України.
Традиційно через засоби масової інформації керівництво райдержадміністрації вітає трудові колективи з державними і професійними святами, а ветеранів війни, праці з ювілейними датами, тощо.
При районній державній адміністрації створена Громадська рада, засідання ради проводяться не рідше одного разу на квартал згідно плану роботи. На засіданнях Громадської ради розглядаються питання формування та реалізації державної політики у відповідній сфері, удосконалення роботи виконавчих органів.
Щосереди працюває „гаряча” телефонна лінія „громадяни-районна рада-райдержадміністрація-громадяни”. Практика проведення „гарячих” телефонних ліній підтверджує зацікавленість громадян у наданні їм можливості особисто отримати ґрунтовні відповіді на конкретні запитання, висловити свої зауваження та пропозиції з актуальних питань сьогодення.
Кожне телефонне звернення розглядається керівництвом відповідного державного органу. Громадяни, що зверталися на «гарячу» телефонну лінію мали право отримати ґрунтовне роз’яснення відразу, а ті питання, які потребували подальшого і більш глибшого вирішення, бралися керівництвом на контроль, результат вирішення того чи іншого питання повідомлявся заявнику в усній або письмовій формі.
За підсумками проведеного опитування серед населення району можна сказати, що в цілому громадська думка щодо ефективності роботи органів державної виконавчої влади є позитивною.
Питання стану профілактики злочинності та правопорушень неодноразово розглядались на розширених засіданнях колегії районної державної адміністрації, щомісячних координаційних нарадах та семінарах за участю керівників правоохоронних органів при голові райдержадміністрації.
За підсумками розгляду зазначених питань видані відповідні розпорядження або доручення голови районної державної адміністрації, затверджено ряд цільових планів і програм, в яких виконавцям поставлені конкретні завдання та терміни їх реалізації.
У 2019 році поліція Сосницького відділення спрацювала досить результативно. Тільки за статтями 309 та 307 КУпАП (виготовлення, зберігання та збут наркотичних речовин) проведено 35 обшуків, з них 25 – результативні. Тобто 25 особам оголошено про підозру та направлено матеріали до суду. Це найбільша кількість по області, такого не було упродовж 10 років. Всі випадки мали місце в Сосниці. Зокрема 5 підозр на 2 осіб за ст. 307, які на даний час затримані – один перебуває під вартою, інший під домашнім арештом. З незаконного обігу вилучено 1,5 кг наркотичних речовин (каннабіс та амфетамін). І це завдяки активній позиції жителів райцентру. Деякі громадяни не вперше притягнуті до кримінальної відповідальності за аналогічні правопорушення.
Кількість зареєстрованої зброї – 667 одиниць. Вилучено незаконної зброї – 3. Вилучено 44 одиниць боєприпасів. Добровільно здано зброї – 17 одиниць.
Згідно ст. 156 КУпАП до відповідальності притягнуто 5 фізичних осіб-підприємців за продаж спиртних напоїв неповнолітнім (минулого року притягнуто до відповідальності 3 осіб). Упродовж року здійснювалися рейди щодо перевірки продажу спиртних напоїв неповнолітнім у кафе-барі “Магніт”, складено 1 протокол. Але адміністративною комісією селищної ради вони були заперечені з ряду причин.
У вересні минулого року працівниками поліції Сосницького відділення по факту незаконного грального бізнесу відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР). Проведені обшуки. А далі провадження було скеровано на область і на даний час оголошено повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, власнику незаконного бізнесу загрожує штраф до 3 мільйонів гривень.
За минулий рік скоєно 15 дорожньо-транспортних пригод, з них три із смертельними наслідками, по них відкрито кримінальні провадження за ст. 124 КУпАП. Найчастіше трапляються ДТП за участю легкових автомобілів – 90%, 10% – вантажні та мото.
Зафіксовано 71 особу за ст. 130 КУпАП (керування автомобілем на підпитку).
На службу “102” та безпосередньо до поліції із заявами звернулось 1884 громадяни. Зареєстровано 280 злочинів, 405 адмінпорушень. Розкрито 29 тяжких злочинів та один особливо тяжкий. Найбільша кількість крадіжок – 110, побиття – 67, сімейне насильство – 58 (30% викликів про домашнє насильство не підтверджуються), шахрайство – 21, розбої – 2, пограбувань, угонів зареєстровано не було.
За рік зафіксовано 64 крадіжки з осель. Заподіяні збитки становлять 98294 грн., з них відшкодовано майна на суму 42909 грн. Розкрито 34 крадіжки, 2 осіб затримано. А також мали місце 4 факти шахрайства, з них 2 розкрито.
На обліку у поліції перебувало 88 осіб. Серед них: 18 сімейних дебоширів, 4 особи під адміністративним наглядом, 28 осіб, засуджених до покарання, не пов’язаного з позбавленням волі та раніше засуджених.
Стовідсотково на всі виклики стосовно домашнього насильства виїжджала поліція, а це 58 разів. До адміністративної відповідальності притягнуто 31 особу за ст. 173-2 КУпАП. Тимчасово вилучено (спільно зі службою у справах дітей) з сімей 18 дітей. Проведено 38 профілактичних бесід на тему домашнього насильства. Зафіксовано 2 злочини проти дітей; один випадок зникнення дитини і знайдення.
У Сосницькому відділенні поліції працює 38 поліцейських (35 чоловіків та 3 жінки), 37 з них – з досвідом роботи більше ніж 3 три роки. Але на даний час не вистачає начальника слідчого відділення, слідчого, поліцейського СРПП та дільничного офіцера.
Поліцейські продовжують проводити роботу щодо боротьби зі злочинністю та іншими незаконними фактами.
Пріорітетні завдання, над якими Сосницька районна державна адміністрація працюватиме в 2020 році:
- завершення процесу децентралізації в межах району;
- залучення коштів інвесторів в аграрний сектор та економіку району;
- завершення реформування вторинної ланки комунального некомерційного підприємства «Сосницька центральна районна лікарня»;
- ремонт опалення в КНП «Сосницька центральна районна лікарня» (придбання енергозберігаючих котлів);
- придбання медичної апаратури;
- забезпеченість сімейними лікарями та іншими медичними кадрами для закладів первинної медико-санітарної допомоги і центральної районної лікарні;
- завершення капітального ремонту 4-х поверхової будівлі (заміна вікон та ін.);
- забезпечення лікарів житлом;
- створення освітянських округів, опорних шкіл, забезпечення транспортними засобами, ремонт шкіл;
- реалізація програм та заходів, спрямованих на здійснення соціального захисту дітей в районі;
- забезпечення права дітей на виховання у сімейному оточенні (встановлення опіки, піклування, створення прийомних сімей, пошук кандидатів в усиновлення);
- збереження закладів культури (в тому числі бібліотечної системи);
- продовження робіт по берегоукріпленню р. Десна біля с. Велике Устя (підтоплення земель та населених пунктів, значне руйнування дороги загальнодержавного значення біля мосту через р. Десна);
- залучення коштів Державного бюджету для реалізації проблемних питань по об’єктах, на які виготовлена проєктно-кошторисна документація.
Людям із порушенням зору
